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El doctor Abelardo Ávila presenta una sólida argumentación en torno a la urgencia de construir un nuevo Sistema de Salud en México. Es de destacar el planteamiento que hace acerca de que las reformas necesarias tienen que ser acompañadas de un nuevo curso de desarrollo. El autor lleva a cabo una revisión crítica de las reformas de la segunda mitad del siglo XX y lo que va del XXI y a partir de ello plantea los desafíos que aún persisten.